李忠信比任何人都清楚,优化营商环境,给企业好的营商环境、公平的营商环境有多么的重要,忠信公司在初期的时候,遇到过这样那样的困难。
比如说,忠信连锁超市在正常情况下,烟酒糖茶这些东西都是应该给予正常供应的,但是,因为忠信连锁超市的一些商品的价格是忠信公司自己采购的,价格方面要比其他的国营商场价格低上一些,那么,烟酒公司那边直接就把忠信公司的烟酒断了。
断了烟酒以后,还美其名曰地说忠信公司这是哗众取宠,是扰乱物件,需要工商管理部门等介入调查,绝对不能让这样的一种风气长久下去。
所以,李忠信认为,市场必须要发挥自身的力量,按照市场的变化来进行转变,而不是国家或者是某一些企业来控制市场经营。
只有进一步改善营商环境,才是发展的硬道理。
营商环境好了,市场的活力和社会的创造力就会更大释放出来。
国有企业市场化的最开始是经营承包责任制度,在八十年代中后期国营企业实行的经营承包制,在当时这确实是一种企业制度的创新,在一定程度上促进了国营企业所有权与经营权的分离,调动了企业和个人的积极性。
但是,由于承包制同样没有触及企业的基本产权制度,本身还存在着短期行为等一些难以克服的缺陷,无法适应国营企业参与市场竞争的需要,使得承包制难以为继。
于是,一些城乡集体企业率先开始了股份制的尝试,这给了那些有意进行所有权改革的国营企业很大的启示。在这样的背景下,一些地方的中小型国营企业也开始尝试股份制。
这个时候,很多城市开始选择了少数几个国营大中型企业进行股份制试点。
不过,就全国的情况而言,这个时期国营企业的股份制改革仍然限于中小型企业,不仅数量很少,分布零散,而且并不是规范的股份制。
这个时期的国营企业所有权改革当中,国营企业的所有权改革以并不十分规范的股份制为主,更激进的民营化尚属稀少,各级政府对国营企业的股份制探索的态度是逐步趋于支持,并形成共识。
尽管在中央层面还没有形成一个明确的政策指向,企业实行股份制更多的是从筹资目的出发的,而较少从改变企业治理结构来考虑。即便这样,这个时期国营企业的股份制探索,还是让人们看到了未来国营企业所有权改革的希望。
从放权让利到经营承包制改革的红利没有用多少时间就释放殆尽,国营企业的经营绩效从90年代初出现了恶化倾向。
这个时候,领导们认识到,保住国有经济的主体地位,让国有资产保值增值,防止国有资产流失,只有从更深层次改革国有企业的所有权制度。
到了九五
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